深化以案促改、以案促治，是一體推進不敢腐、不能腐、不想腐的有效途徑和重要載體。日前，江西省井岡山市紀委監委圍繞開展以案促改、以案促治工作情況進行專題調研。
調研發現，當前基層開展以案促改、以案促治工作存在一些短板。一是責任落實方面。部分基層黨委（黨組）開展工作重形式不注重實效，在部署工作后將推動落實擔子甩給紀委監委，很少參與督導工作，導致執行力度和效果打了折扣。有的基層紀委監委重辦案輕治理，往往案結卷成就認為大功告成，缺乏“開案即改”意識，督促相關單位責任落實還不到位。二是貫通銜接方面。有的案件承辦部門與日常監督部門之間存在信息壁壘，各類監督統籌推動促改促治的合力還沒有形成。有的以案促改工作缺乏延續性，專案組多為臨時機構，案件結束后辦案人員又參與到其他案件中，監督推動、跟蹤問效工作大部分由對口派駐紀檢監察組推進，但派駐人員未參與辦案，對違紀違法性質、影響程度缺乏第一感受，監督推動和整改效果會受影響。三是懲治結合方面。一些基層單位把握“點上改”與“面上治”、“當下改”與“長久立”的關系不全面、不到位，習慣點對點靶向治理單發性問題，較少聚焦點對線系統治理行業性問題、點對面專項治理普遍性問題，在促進整體制度水平和治理能力有效提升方面有欠缺。
針對存在問題，調研組提出以下建議。一是健全評估體系，抓牢整改責任。壓實基層黨委（黨組）主體責任，細化以案促改、以案促治工作的考核標準，將典型案件的促改促治納入案發單位班子述責述廉、巡視巡察、民主生活會整改內容。建立整改治理評價機制，指導案發單位建立整改臺賬，嚴把問題檢視、專項治理、問題整改、風險防控、跟蹤回訪、成效評價關口。二是強化系統謀劃，配強專案隊伍。把“全周期管理”理念貫穿審查調查全過程，建立“一案一專班”負責制，將擅長做查辦案件“后半篇文章”的同志同步納入專案組，提升查找案件背后管理、制度、機制方面問題的能力。三是深化標本兼治，推動常態長效。深挖案件反映出的某一領域權力運行、監督制約等方面存在的體制機制問題，對案發單位、案發領域下發紀檢監察建議書，提出具有針對性的以案促改工作建議，要求明確整改時限，分層分類開展警示教育。強化跟蹤問效，督促案發單位制定整改方案，及時報告整改關鍵環節和重要進展，適時形成階段性評估報告，確保整改取得實效。（顏芳明 葛五香）